El día de hoy vamos a informar sobre la aprobación del tratado en la Cámara de Representantes de Estados Unidos, lo que esto significa. Desde luego es una muy buena noticia para México, considero que también es algo importante para las tres naciones, y tiene que ver con el fortalecimiento de la región, de todo el norte de nuestro continente, para atraer inversiones en el caso de México, no sólo de Estados Unidos, sino de otras partes del mundo, crear empleos, fortalecer nuestra economía. Marcelo Ebrard, secretario de Relaciones; y Graciela Márquez, secretaria de Economía, van a informar.
MARCELO EBRARD CASAUBON, SECRETARIO DE
RELACIONES EXTERIORES: Con
su permiso, señor presidente, compañeras, compañeros, señoras y señores.
Bueno, de manera muy breve, señalar que,
como ya es de su conocimiento, el día de ayer se aprobó en la House
of Representatives, Cámara de Representantes de Estados Unidos, el
Tratado México-Estados Unidos-Canadá, con una votación de 385 a favor y sólo 41
en contra, es decir, con una aprobación mayor a lo que habíamos pensado.
De hecho, en la historia de los tratados
comerciales de Estados Unidos es el tratado más votado después del tratado de
Estados Unidos-Israel, que se aprobó en el año 1985, según nos informó la
Secretaría de Economía, en ese caso fue por unanimidad.
Y en el caso de la aprobación de ayer,
es un amplio consenso de los dos partidos políticos, tanto del Partido
Demócrata como del Partido Republicano, lo cual nos hace para nuestro punto de
vista… Aunque todavía falta que el Senado lo va a ver en enero, etcétera,
etcétera, por ese respaldo nosotros ya damos por un hecho que el tratado ha
sido aprobado y nos preparamos para su implementación y entrada en vigor.
¿Qué significa?
Sólo diría yo tres cosas, porque la
secretaria de Economía les va a comentar con más detalle:
Primero, se termina una etapa de
incertidumbre muy larga, porque no se sabía qué iba a ocurrir y eso hace que
las inversiones se frenen, que se compliquen los procesos de decisión en favor
de la creación de empleos y eso tiene un impacto importante adverso. Con esta
votación eso se termina, ahora hay certidumbre, cuáles son las reglas que vamos
a tener; y sobre todo, y lo más importante: que el mercado más grande del mundo
sigue siéndolo, es decir, Estados Unidos, Canadá y México o México, Estados
Unidos y Canadá constituyen el mercado más grande del mundo.
Con esta aprobación se ratifica que así
es, por número, por dimensión, por magnitud. Y esa es una excelente noticia,
porque tendrá un impacto muy relevante, como es obvio, en las inversiones y
decisiones de las empresas.
Segundo, ya se sabe cuáles son las
reglas con las cuales se va a funcionar y cómo se van a resolver las
controversias cuando las haya. Y eso es una excepción hoy en el mundo, no se
firman tratados así hace ya tiempo. Es una muy buena noticia también por eso.
Y para México también muy buena noticia,
porque significa esencialmente empleos, inversión y desarrollo tecnológico.
Empleos, inversión y desarrollo tecnológico para México. Es una muy buena noticia,
excelente diría yo. En la mañana me decían que por qué excelente, por todo lo
que acabo de decir, va más allá de buena.
Y le cedo el uso de la palabra a la
secretaria de Economía, Graciela Márquez.
GRACIELA MÁRQUEZ COLÍN, SECRETARIA DE ECONOMÍA: Gracias, canciller. Con su
permiso, presidente.
Muy buenos días a todas, a todos.
Efectivamente, el día de ayer como
ustedes seguramente lo reportaron, tuvimos esa votación histórica en la Cámara
de Representantes de los Estados Unidos. Y aun cuando hay algunos pasos que
tomar, la importancia es la fuerza con la que se aprueba y cómo pone fin a esta
etapa, cierra el año de 19 y cierra el año de este periodo de incertidumbre, de
este periodo, yo diría, no sólo de incertidumbre, sino de a los inversionistas que
habían estado expectantes de qué es lo que ocurriría con el tratado.
Les voy a mostrar algunos números,
algunas gráficas. Inicio con algunos datos relevantes de qué significa un
tratado de libre comercio en América del Norte. Pues significa un mercado muy
grande y es un mercado grande por las siguientes razones:
Primero, porque estamos hablando de una
población de 400 millones de habitantes, con un PIB, con un Producto Interno
Bruto de 23 billones de dólares. Eso es lo que hace el mercado grande, la conjunción
entre la población y el volumen de producción de estos tres países. Entonces,
si sumamos esto nos da el mercado más grande del mundo. Y el comercio entre las
tres economías rebasa el billón de dólares.
Entonces, esa es la importancia de este
tratado que se firma originalmente, entra en vigor originalmente en el 94 y que
hoy nos permite que los flujos comerciales y que los flujos y la integración
productiva, porque no solamente se trata de comercio, se trata de una
integración productiva, que los procesos ya se localizan en los tres países y
que hay esta integración productiva en un mercado muy grande.
¿Y por qué la importancia del mercado
muy grande?
Porque ese va a ser un atractivo a
inversores fuera de la región. Entonces, la región en sí misma se hace
atractiva para que inversionistas europeos, inversionistas asiáticos,
inversionistas de otras partes del mundo vean la importancia de invertir en
América del Norte para acceder a ese mercado tan grande.
¿Qué podríamos esperar del nuevo T-MEC?
Pues lo que podríamos esperar… para
responder esa pregunta tenemos que ver qué es lo que ocurrió en el periodo
previo cuando operaba el TLCAN. Lo que tendríamos que esperar es un aumento de
la inversión. Vean ustedes cómo aumentó la inversión estadounidense en México,
la parte beige, pero vean también que esa inversión norteamericana fue
acompañada de esto que les decía, de que es un factor de arrastre, atrae más
inversión de otras partes del mundo.
¿Por qué?
Por la posibilidad de acceder al mercado
de América del Norte. En términos de comercio, en México el comercio bilateral
con Estados Unidos entre 93 y 2018 creció 551 por ciento.
¿Entonces qué podemos esperar de esta
nueva integración?
Podemos esperar que haya flujos de
inversión y que se mantenga o en el peor de los casos se mantenga o crezca el
flujo comercial en nuestras economías. Estados Unidos es el primer socio
comercial de México y México se convirtió este año en el primer socio comercial
de los Estados Unidos.
¿Qué quiere decir el T-MEC comparado con
lo que teníamos? Y eso es importante.
Hay una continuidad y también hay nuevos
aspectos del T-MEC. Garantizamos, como les decía, la competitividad de la
región. Si nosotros comerciamos sin aranceles, lo que va a ocurrir es que vamos
a tener acceso preferente a los mercados de los dos países, va a haber una
cooperación regulatoria, más inversión, vamos a regular la entrada temporal de
mercancías para hacer esta integración productiva, porque las mercancías entran
sin arancel, se arma parte del proceso, se exporta, vuelve a regresar y todo
eso sin barreras comerciales, sin barreras de aranceles. Se reducen los
obstáculos técnicos al comercio.
¿Y qué es nuevo?
Las oportunidades para la economía del
siglo XXI. Se ha hablado mucho de la modernización del tratado, y básicamente
está en la parte de la propiedad intelectual, el respeto a los inventores, a
las patentes que pueda entonces incentivar más patentes, más desarrollo
tecnológico y, por ende, productividad.
El comercio digital, un asunto que no
existía en el 94, cuando inició el tratado previo, y una mejor integración en
servicios financieros, que también a traer beneficios a México; y da, como ya
se dijo acá, certidumbre al comercio, a las inversiones, se definen perfectamente
reglas para las empresas propiedad del Estado, los mecanismos de solución de
controversias, que ya mencionaba el canciller.
A partir de diciembre, de principios de
diciembre de este año, el sistema de solución de controversias de la
Organización Mundial de Comercio quedó sin efecto porque no se ha nombrado a
los jueces; entonces, todos los países del mundo no tienen hoy esa posibilidad
de acudir a la Organización Mundial de Comercio a dirimir sus controversias. Se
está trabajando en ello, México está tratando de que -como miembro de la OMC-
se impulse una formación de este jurado, pero hoy por hoy no hay este mecanismo
de solución de controversias.
El TLC nos incorpora este mecanismo de
solución de controversias con nuestros socios, tanto con Canadá como con
Estados Unidos impulsa la competencia y regula compras públicas.
Y, finalmente, unos temas que han sido
menos tocados y que tal vez convendría… En algún momento nosotros en la
Secretaría de Economía vamos a hacer un folleto, una explicación, sobre temas
que han sido menos tocados.
Se da un apoyo a pymes, a las pequeñas y
medianas industrias. Y aquí conviene recordar que el 99 por ciento de las
empresas mexicanas corresponden a este sector, 99 por ciento. Entonces, es
importante que el tratado incorpore a las pymes y que le dé espacios dentro de
esta integración comercial y productiva.
Incluyen también asuntos de género, los
derechos laborales, que sí se han tratado ampliamente; tiene algunos candados
anticorrupción, exige a las empresas que participen que no haya prácticas
corruptas y se protege el medio ambiente.
Simplemente para decirles qué es lo que
había y qué es lo que pasó.
Lo verde oscuro son los capítulos que ya
existían en el TLCAN y que fueron modernizados, a los que se les introdujeron cambios
y los más claros, los azul claro, son los que son completamente nuevos en este
tratado y que habla, efectivamente, que hay continuidades, hay rupturas, hay
cambios y también hay esta modernización necesaria.
Entonces y para concluir, las noticias
de ayer, las noticias de la aprobación en la Cámara de Representantes son muy
buenas noticias.
Creemos que hoy los inversionistas
tienen reglas claras, saben qué va ocurrir en la región de América Latina. Y lo
que saben es que va a continuar un tratado exitoso, una integración productiva
y que en México trabajaremos con el sector privado para cumplir con los
periodos de transición para apoyar esta integración, para apoyar industria
automotriz, acero, pero también apoyar servicios financieros, digitales, comercio
digital y cumplir, y aprovechar el tratado como una plataforma de desarrollo,
no solamente comercial, sino también regional y que traiga desarrollo a todas
las partes de México.
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