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Las memorias del ex asesor de seguridad nacional
de Estados Unidos, John Bolton, destacan sus diferencias con el presidente
Trump y varias agencias gubernamentales sobre las tácticas para lograr un
cambio de régimen en Venezuela. Sin embargo, confirma que comparten un abrazo
de la Doctrina Monroe que ha sobrevivido a su partida del gobierno. El libro,
publicado esta semana, es la versión de Bolton de sus 17 meses en la
Administración Trump. El capítulo sobre Venezuela tiene 34 páginas y, si bien
confirma mucho sobre el desdén de la Administración por la ley y las prácticas
de larga data en la política exterior de los Estados Unidos, ofrece nuevas
ideas.
La promesa de Bolton en noviembre de 2018 de
librar al hemisferio de la "Troika de la Tiranía" (Cuba, Venezuela y
Nicaragua) reflejó un consenso en la Administración, y él atribuye el tropo
aliterativo a un escritor de discursos de Trump. Pero a medida que la política
cobró impulso, el Departamento del Tesoro y el Departamento de Estado quisieron
retrasarse en algunas de las sanciones más draconianas contra Venezuela que
impulsó.
Bolton pone la mejor cara posible sobre el
presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela, Juan Guaidó, y su reclamo a la
presidencia nacional en enero de 2019 . Él acredita a la oposición venezolana
completamente por concebir e iniciar la maniobra, a pesar de que la evidencia
circunstancial, incluidos los esfuerzos avanzados de los Estados Unidos para
obtener apoyo internacional para ella, sugiere lo contrario .
De manera reveladora, dice que su reacción
inicial a las repetidas oleadas de cortes de electricidad en el país fue que
era trabajo de la oposición, aunque luego postula que fueron el resultado de la
incompetencia e inversión del gobierno, dejando abierta la posibilidad de que
fueran resultado de una operación de inteligencia. (Bolton estaría violando sus
compromisos de secreto si lo admitiera).
Bolton informa que el presidente Trump argumentó
constantemente que Guaidó, a quien llamó "este niño", era un peso
ligero incapaz de controlar el presidente venezolano Nicolás Maduro.
Trump fue el mayor defensor de la intervención
militar para destituir al venezolano de su cargo. Pero Trump también sintió que
podía lidiar con Maduro como lo hizo con Vladimir Putin, Xi Jinping y Kim
Jong-un. Volteó otra vez el fin de semana pasado. El viernes le dijo a Axios que
"tal vez pensaría en [conocer a Maduro]", sugiriendo apertura al
diálogo, pero el lunes tuiteó que "solo se reuniría con Maduro para
discutir una cosa: ¡una salida pacífica del poder!"
Bolton apenas registra las contribuciones de los
gobiernos latinoamericanos y europeos en apoyo de la posición estadounidense
sobre el tema de Venezuela o el avance de una solución negociada.
La posición del "Grupo de Lima" en
Venezuela solo recibe una mención pasajera, aunque el apoyo del grupo fue
posiblemente una señal histórica de aquiescencia latinoamericana en la
intervención de Washington en la región.
La OEA recibió un cumplido indirecto:
"Incluso la Organización de Estados Americanos, una de las organizaciones
internacionales más moribundas (y eso es algo), se despertó para ayudar a
Guaidó".
Aunque Noruega había estado organizando
negociaciones entre los representantes de Maduro y Guaidó durante ocho meses
para el momento en que Bolton renunció como Asesor de Seguridad Nacional en
septiembre de 2019, el libro menciona poco el esfuerzo. Tampoco menciona
acciones estadounidenses que, por diseño o no, obstruyeron las conversaciones.
El trabajo de Elliott Abrams, enviado especial de la Administración para
Venezuela, tampoco recibe un tratamiento serio.
Bolton se ha ido, pero su visión de las
relaciones entre Estados Unidos y América Latina, incluido el resurgimiento de
la Doctrina Monroe como justificación de las acciones de Washington, sigue
siendo sólida. La Administración nominó al director sénior que Bolton trajo al
NSC para trabajar en la región, un protegido del senador de Florida Marco
Rubio, para ser presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, una percha
desde la cual puede ejercer influencia incluso durante cinco años, si Trump
deja el cargo en enero de 2021. Si se elige al asistente, se rompería la
tradición de tener presidentes no estadounidenses en el Banco. Media docena de
presidentes latinoamericanos retirados han expresado su oposición a eso, pero
el gobierno de Ecuador calificó la nominación como "muy positiva", y
la presidenta boliviana, Jeanine Áñez, quien asumió el cargo en Estados Unidos.
El Pentágono no estará entusiasmado con la acción
militar para destituir al presidente Maduro. Pero algunos funcionarios se han
referido a los dos contratistas paramilitares capturados hace siete semanas
durante la desafortunada "invasión" de Venezuela y seis empleados de
CITGO de doble nacionalidad arrestados en 2017 por presunta corrupción como
"rehenes", un posible pretexto para algún tipo de acción que, como
Bolton esperaba tan fervientemente durante su mandato, provocaría que el ejército
venezolano finalmente cambiara de bando.
23 de junio de 2020
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